За борщевик у тульских дачников хотят изымать участки

Собственников дач и земельных наделов могут лишить участков, если половина площади зарастёт борщевиком, золотарником или клёном ясенелистным. Росреестр подготовил проект постановления, который до 9 октября 2026 года проходит общественное обсуждение. У владельцев будет год, чтобы навести порядок, иначе землю могут изъять. Об этом сообщает «Парламентская газета».

Росреестр предлагает считать зарастание участка опасными растениями, в первую очередь борщевиком Сосновского, признаком неиспользования земли. В марте 2026 года постановлением Правительства борщевик исключили из федерального перечня сорных растений.

Однако тогда же вступил в силу закон, давший регионам право включать это растение в собственные перечни опасных инвазивных видов и обязавший владельцев участков с ними бороться. Чтобы эти нормы работали, Росреестр уточнил признаки неиспользования земли, добавив в них опасные инвазивные растения. Это поможет контролировать участки, где заросли мешают хозяйственной деятельности.

Суть поправок проста: если больше половины площади дачного, садового, огородного или приусадебного участка, а также земли под застройку зарастёт опасными растениями, это признают неиспользованием земли по назначению.

Речь идёт не только о привычных сорняках. В чёрный список попали так называемые инвазивные, то есть чужеродные, виды растений, представляющие угрозу экологии и здоровью человека. Среди них — борщевик Сосновского, вызывающий сильные ожоги и захватывающий территории, золотарник канадский, стремительно распространяющийся и вытесняющий другие растения, люпин многолистный, негативно воздействующий на состав почвы, клён ясенелистный, разрушающий дорожное покрытие и создающий угрозу инфраструктуре, а также череда облиственная, снижающая урожайность. Конкретные перечни установят власти регионов.

Признаком неиспользования участка будет считаться ситуация, когда эти растения занимают больше половины участка и вырастают выше одного метра. Важный нюанс: участок признают неиспользуемым только в том случае, если владелец не очистит его от сорняков в течение года после выявления нарушения. То есть у дачника будет целый год, чтобы привести землю в порядок.

Если меры не приняты, включаются механизмы государственного и муниципального земельного контроля. Росреестр и местные власти проводят проверки и фиксируют нарушения.

Изменения вступят в силу с 1 сентября 2027 года, а Росреестр начнёт проверки через год после этой даты. Признание участка неиспользуемым будет означать необходимость вовлечения земли в хозяйственный оборот. Для нерадивых собственников это может обернуться административной ответственностью в виде штрафов, а в долгосрочной перспективе — принудительным изъятием участка, если он не используется по целевому назначению.

Новые правила касаются не только садоводов. Для участков под строительство признаком неиспользования останется отсутствие зарегистрированного дома в течение пяти лет после оформления прав на землю. Для участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) этот срок увеличили до семи лет.

Если здание уже построено, его необходимо содержать в порядке: не допускать разрушения крыши, стен, не оставлять выбитых окон. В случае выявления таких повреждений у собственника есть год, чтобы начать ремонт. Кроме того, общим признаком неиспользования для всех участков в населённых пунктах, а также садовых и огородных наделов является захламление или загрязнение отходами более половины площади.

Случаев изъятия участков за ненадлежащее содержание в России пока не было, и массовых изъятий из-за новых поправок ожидать не стоит, считает депутат Госдумы Светлана Разворотнева. «Если ненадлежащее содержание земли выявили, собственнику должны направить предписание привести участок в соответствие и дать на это время, — рассказала она «Парламентской газете». — Если этого не сделано, назначается штраф. И только после накопления большого количества таких штрафов орган контроля может выходить в суд об изъятии».

Закон обязывает собственников и арендаторов бороться с опасными растениями. Игнорирование этой обязанности считается нарушением. Уничтожать сорняки разрешено любыми законными способами, в том числе биологическими — например, с помощью насекомых-энтомофагов.